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憑啥美國制造更劃算, 中國制造何時能不為稅費所傷?
2016-12-21 15:15:59

近日,赴美投資10億設(shè)廠的知名企業(yè)家曹德旺,公開算了一筆經(jīng)濟賬,他詳細對比了中美投資的成本和收益,結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國制造更為劃算,而他提到的“中國制造業(yè)的綜合稅務(wù)跟美國比高35%”更是一石激起千層浪。當(dāng)不斷有企業(yè)“用腳投票”,中國制造“出走”國外,這筆經(jīng)濟賬的確得好好算算了。

曹德旺所言不虛,為削減成本“出走”美國的企業(yè)也不止一家

美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在競選時曾多次談及“中國制造搶走了美國人的飯碗”,以此拉攏了不少選票。不過,這句話有點言過其實,因為已經(jīng)有不少中國制造的企業(yè)赴美投資,為當(dāng)?shù)氐拿绹藥砹司蜆I(yè)機會。除曹德旺的福耀玻璃將工廠搬入美國外,今年4月山東太陽紙業(yè)談妥投資10億在美國阿肯色州建廠;10月,中國天源紡織宣布將投資2000萬美元在美國阿肯色州設(shè)立服裝制造廠。

在不少人的印象里,美國的勞動力成本相比中國來說非常高,這些制造業(yè)企業(yè)的選擇令人不解。事實上,美國在土地、能源、稅收等方面的成本優(yōu)勢,已經(jīng)足以彌補近幾年中美之間急劇縮小的勞動力成本差異。正像曹德旺所說,雖然在美國“藍領(lǐng)工資價格是中國的8倍,白領(lǐng)工資價格是中國的2倍多”,但能源、電價便宜很多,還要加上綜合稅負的降低、美國州政府提供的優(yōu)惠條件等,企業(yè)在美國反而能多賺百分之十幾。


 

這樣的數(shù)據(jù)并不令人意外,2015年波士頓咨詢公司(BCG)發(fā)布的各國制造業(yè)成本競爭力報告顯示,中國制造業(yè)的成本已經(jīng)和美國相差無幾。


不得不提“死亡稅率”帶給中國制造業(yè)的成本危機

所謂“死亡稅率”,是指稅費負擔(dān)過重,已經(jīng)威脅企業(yè)的生存發(fā)展,這是天津財經(jīng)大學(xué)教授、著名稅收專家李煒光提出來的。上個月,他剛剛發(fā)布了一系列有關(guān)中國企業(yè)稅負問題的調(diào)研結(jié)果。經(jīng)李煒光測算,中國的企業(yè)實際稅負負擔(dān)率接近40%。而除了新興行業(yè)及金融領(lǐng)域外,大部分的企業(yè)的利潤率不到10%。這么高的稅負負擔(dān)可能是致命的。



 

世界銀行有一個“總稅率”(稅費/商業(yè)利潤)的指標(biāo),用以衡量一國所承擔(dān)的稅負。從上面這張圖不難看到,中國的總稅率近幾年一直保持在65%以上,而美國的總稅率為40%左右,兩者相差近25%。此外,中高等收入國家的平均總稅率為41%,位列其中的中國數(shù)據(jù)遠超這個數(shù)字。


還有無休無止的制度性交易成本

制度性交易成本是指政府各種的制度性、政策化工具給企業(yè)帶來的額外負擔(dān),這一塊成本不容忽視。所謂的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)就是要降低企業(yè)這一負擔(dān)。

雖然簡政放權(quán)逐漸深化,但基層實施和政策也是兩張皮。比如,據(jù)人民日報報道,今年3月鄭州曾下發(fā)文件,采取措施降低成本來推動實體經(jīng)濟發(fā)展,但是當(dāng)企業(yè)主拿到文件去要資源,卻吃了閉門羹,“辦事人員說:‘我們沒收到這樣的文件,辦不了。你讓市里專門給我們發(fā)一個文件,就給你辦!’”


只救火不防災(zāi),小心中國經(jīng)濟成為“夾心餅干”

制造業(yè)這塊蛋糕被不少國家盯著,前有美國喊著“制造業(yè)回歸”的口號,后有印度制造想要取代中國制造的地位。在人力成本優(yōu)勢消耗殆盡的情況下,一些地方如果仍然變著法地不減負反增負,要么見到“遍地老板尸體”,要么看著“企業(yè)出逃”,中國經(jīng)濟成為“夾心餅干”。

最怕短視,只救火不防災(zāi)。國內(nèi)制造業(yè)暴露出的問題很多,比如同質(zhì)化競爭嚴重。民企往往深受其害,而有著政府做靠山的國企在成本、資源上更勝一籌,過度投資,即使產(chǎn)能過剩,行業(yè)虧損,國企也能享受救濟的特權(quán)。如果政府在出現(xiàn)問題時只把資源用在“救火”上,結(jié)果只會發(fā)現(xiàn)去產(chǎn)能越去越多,或者新的領(lǐng)域又會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。而如果營造良好的投資環(huán)境,比如適當(dāng)?shù)某杀矩摀?dān)、優(yōu)惠的外部環(huán)境,很多民企就敢于在國內(nèi)施展拳腳進行創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

結(jié)語

“我們寧可繼續(xù)做那些不靠譜的事情,從來沒想過救了今年,明年怎么辦?”這是企業(yè)家曹德旺之問。如果企業(yè)的稅費負擔(dān)成為擺脫不了的重擔(dān),中國制造和中國經(jīng)濟將面臨嚴峻的未來。

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