在6月25日舉辦的中國工程院全院學術報告會上，中國工程院常務副院長、浙江大學校長潘云鶴做了題目為《走向創(chuàng)新——-關于中國創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)》的研究報告。
這項調查報告顯示，全球近40%的雇主難以在市場上找到合適人才填補空缺，最缺的前三名是業(yè)務代表、工程師、技術人員。在德國、英國、澳大利亞、南非、巴西、波蘭等許多國家，都出現(xiàn)工程師短缺現(xiàn)象，工程師素質正處于換代升級之際。
潘云鶴認為，盡管我國工程教育培養(yǎng)規(guī)模居于世界前列，但是工程教育創(chuàng)新、人才培養(yǎng)質量與建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標和現(xiàn)實需求存在巨大差距。為此潘云鶴呼吁，倡導尊重工程的文化、改革高等工程教育，加速我國創(chuàng)新型工程科技人才隊伍建設。
建設規(guī)模宏大 工程科技人員機遇難得
潘云鶴說：“從當前的發(fā)展情況看，我國大規(guī)模的工業(yè)化建設高潮在未來15～20年內不會有明顯減緩的趨勢。”他分析認為，中國宏大的工程規(guī)模為中國工程科技人員的成長提供了千載難逢的機遇。古今中外的發(fā)展經驗表明，沒有需求和工程實踐提供的工作崗位，是不可能產生有作為的工程科技人才的，這也是工程科技人才成長的基本規(guī)律。
據介紹，我國制造業(yè)規(guī)模目前居世界第三，位于美國和日本之后；電子信息產業(yè)規(guī)模居世界第二，僅次于美國；大量工業(yè)產品的產量不僅世界第一，且占世界份額的50%以上(如電風扇、VCD、收錄機、水泥、拖拉機、摩托車等共計60多種)；目前，世界上約30%的日用工業(yè)品為中國制造。
除產品制造之外，在過去的20年中，我國大規(guī)模的基礎設施建設一直方興未艾，被國際建筑界稱之為“世界上最大的建筑工地”。2006年，我國全社會固定資產投資高達10億元，房屋建筑施工面積高達45.76億平方米。此外，我國的人力資源規(guī)模也十分巨大。2005年，我國擁有科技人力資源總量3500萬人，其中工程科技人力資源約占三分之一。
創(chuàng)新能力不強 難以滿足市場需要
他認為，中國在21世紀的發(fā)展中迫切需要五類工程人才：第一類，理論＋技術實踐，解決工程問題的工程技術人才；第二類，理論＋發(fā)展新技術，發(fā)表科研成果的工程科學人才；第三類，理論＋技術實踐＋新技術在本專業(yè)的應用，技術交叉創(chuàng)新人才；第四類，理論＋技術實踐＋創(chuàng)新設計，新產品開發(fā)人才；第五類，理論＋技術實踐＋創(chuàng)業(yè)與市場能力，工程管理與經營人才。
潘云鶴說：“一個值得研究的問題是我國企業(yè)科技創(chuàng)新的愿望和能力雙重薄弱，核心競爭力不強。”調研報告顯示，2006年中國有80%的企業(yè)對設備進行更新，其中77%的設備達到國際國內的先進水平，但43%的企業(yè)沒有新產品推出；51%的企業(yè)主營業(yè)務收入中，自有品牌產品的收入所占比重不足50%，其中34%的企業(yè)產品無品牌。
同時，我國企業(yè)面臨的技術環(huán)境十分堪憂。我國具有自主知識產權的企業(yè)僅為萬分之三，近年支付給國外的知識產權使用費不斷提高。世界經濟論壇的2006年全球競爭力排名顯示，在125個參加國家和地區(qū)中，中國的國際競爭力從2005年的49位降到54位，落后于印度的第43位，最主要的原因是中國對新技術的貢獻較低。近來在歐美所發(fā)生的中國出口食品與玩具質量安全事件也說明，貼牌生產企業(yè)其實是國際產業(yè)界的三等公民。
另據國際有關的研究顯示，只有科研經費支出占銷售收入比例達到5%以上的企業(yè)才有較強的競爭力。2005年，全國28567個大中型企業(yè)的科研經費支出達到1250億元，大大高于2000年的354億元，占產品銷售收入的比例從0.7%增加到3.3%，但總體上仍處于勉強維持的水平。
1998～2005年，我國大中型工業(yè)企業(yè)總數從23577個增長到28567個，但是有科技機構的企業(yè)總數卻從7220個下降到6775個，比重由30.6%下降到23.7%；有科技活動的企業(yè)總數從11529個下降到11060個，比重由50%下降到38.7%。
潘云鶴說：“科研經費支出表現(xiàn)不足，面向經濟建設主戰(zhàn)場的研發(fā)投入尤為缺乏。”他分析，我國研發(fā)經費總支出在過去五年快速增長，從2000年的896億元(占GDP的0.9%)，大幅增加到2006年的3003億元(占GDP的1.42%)，但仍大大低于美國的3125億美元(占GDP的2.16%)和日本的1459億美元(占GDP的3.13%)。
教育規(guī)模遠勝水平缺乏社會因素的創(chuàng)新動力
潘云鶴院士進一步分析認為，我國工程教育的規(guī)模遠勝于水平。有關資料顯示，截至2006年，全國開設有<
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